花蓮縣府 104 年 1 月 21 日府人訓字第 1040012502 號
函示：有關國 104 年 1 月 21 日
發文字號：府人訓字第 1040012502 號
速別：普通件
密等及解密條件或保密期限：
附件：臺教國署人字第 1040005425 號。(1040012502_Attach000.pdf)
主旨：有關 103 學年第 2 學期調整課務致娩假及留職停薪教師是否
應返校授課疑義一案，轉請 查照。
說明：
一、依據教育部國民及學前教育署 104 年 1 月 16 日臺教國署人字
第 1040005425 號函辦理。
二、依據教育部國民及學前教育署 103 年 3 月 3 日召開之「研商 1
03 學年度開學日相關事宜」會議紀錄決議， 103 學年第 2 學
期第 1 週(104 年 2 月 11 日至 2 月 17 日)課務調整至 104 年 1 月 21
日至 1 月 27 日(以下簡稱「課務調整期間」)。
三、查教師請假規則為教師法第 18 條之 1 授權訂定之法規命令
，教育人員留職停薪辦法為教育人員任用條例第 34 條之 1 授
權訂定之法規命令， 103 學年第 2 學期調整課務屬行政措施
，尚不得逾越上開法令之規定，合先敘明。
四、有關 103 學年第 2 學期課務調整期間仍於娩假期間之教師，
是否應返校授課疑義一節，說明如下：
（一）性別工作平等法第 15 條第 1 項(如附件 2)規定：「雇主
於女性受僱者分娩前後，應使其停止工作，給予產假
八星期；…。」復查教師請假規則(如附件 3)第 3 條第
1 項規定：「教師之請假，依下列規定：…(第 4 款)因
懷孕者，於分娩前，給產前假八日，得分次申請，不
得保留至分娩後；於分娩後，給娩假四十二日；…。
娩假及流產假應一次請畢，且不得扣除寒暑假之日數
。分娩前已請畢產前假者，必要時得於分娩前先申請
部分娩假，並以二十一日為限，不限一次請畢。流產
者，其流產假應扣除先請之娩假日數。…。」
（二）檢視性別工作工作平等法第 15 條及教師請假規則娩假
之核給，其目的在給予母性產後恢復。
（三）爰此，課務調整期間如尚在娩假期間之教師，基於法
令賦予教師得予停止工作，充分休息。於法令未賦予
學校或主管教育行政機關要求教師返校授課之法源，
學校或主管教育行政機關尚不得要求教師返校授課，
此為依法行政原則。其餘假別業經服務學校或主管教
育行政機關依教師請假規則核准在案者，亦同。
五、有關教師於 103 學年第 2 學期課務調整期間仍屬個人留職停
薪期間，是否應返校疑義一節，說明如下：
（一）查教育人員留職停薪辦法第 2 條規定：「本辦法所稱
留職停薪，指專任教育人員因育嬰、侍親、進修、借
調或其他情事，經服務之學校、機構或主管教育行政
機關核准離開原職務而准予保留職缺及停止支薪，至
規定期間屆滿或留職停薪原因消滅後，回復原職務及
復薪。」
（二）據上，教師如於課務調整期間業經服務學校或主管教