| 主旨： | 函轉教育部重申「零體罰」之一貫政策，並請各校落實體罰事件通報機制，請查照。 |
| 說明： |
| 一、 | 依據教育部國民及學前教育署 108 年 5 月 31 日臺教國署學字第 1080048226 號函辦理。 |
| 二、 | 查「教育基本法」第 8 條第 2 項規定，學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，並使學生不受任何體罰及霸凌行為，造成身心之侵害。復查該條款 100 年 10 月 25 日修法理由，體罰與霸凌同屬侵害學生身心之行為，前者性質與輔導或管教學生事項相關，「教師法」第 17 條第 2 項業規定，其辦法由各校校務會議定之。 |
| 三、 | 教育部為協助各校訂定前開辦法，下達「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項(以下稱本注意事項)」以為指導，依本注意事項第 10 點至 14 點明定輔導與管教學生之目的、平等原則、比例原則、應審酌情狀及基本考量，爰教師之管教措施倘不符前述目的、原則及考量者，即為「不當管教」；若達本注意事項第 4 點第 5 款定義：「教師於教育過程中，基於處罰之目的，親自、責令學生自己或第三者對學生身體施加強制力，或責令學生採取特定身體動作，使學生身體客觀上受到痛苦或身心受到侵害之行為」，即屬「體罰」，並以本注意事項附表一例舉體罰與違法處罰之類型，以作為體罰認定之參考。 |
| 四、 | 教師有疑似體罰學生之情事時，學校即應依「校園安全及災害事件通報作業要點」規定進行通報並積極處理，不得有隠匿通報情形；並請各校確依「教師法」、本注意事項、「處理高級中等以下學校不適任教師應行注意事項」訂定之處理程序等相關規定為之。 |
| 五、 | 綜上，請各校加強輔導與正向管教工作、落實體罰事件通報機制，俾建立友善學習環境，促進學生身心健全發展。 |
| 六、 | 檢附「本注意事項附表一違法處罰之類型表」，及「校安通報事件類別、名稱、屬性及等級一覽表」各 1 份供參。 |
